近日，广州市科技局制定出台了《广州市科学技术局实施市校（院）企联合资助基础研究计划工作方案》（以下简称《联合资助方案》）。11月2日，广州市科技局召开政策解读交流会，介绍《联合资助方案》的相关背景与预期成效。
3年市财政经费投入放大比例超8倍
据介绍，2020年，广州市在全国率先开展了“市、校、院、企”联合多元共建机制，经过3年（2021—2023年）的初步探索实践市校（院）企联合资助基础研究计划已覆盖在穗高水平大学、高水平医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构、科技型龙头企业和社会组织共30家。
目前，市财政已累计投入9119万元，撬动社会资本投入基础研究超6.73亿元，市财政经费投入放大比例超8倍，推动各共建单位自主布局开展研究项目共1966项，引导基础研究优势明显的高校、医院，以源头供给和人才支撑为目标打造市重点实验室52家。
拓展共建范围，提高撬动比例
《联合资助方案》将在此前初步探索的基础上进一步优化提升“市、校、院、企”多元共建的协同创新体系，全面扩大联合资助范围，吸引在穗高等院校、科研院所、医疗卫生机构、科技领军企业等各类创新主体，对标国家重大战略需求和广州市经济社会发展需要，自主布局开展目标导向的基础研究。
在共建单位的筛选上，《联合资助方案》拓展了共建单位的覆盖范围。高等院校方面，条件从12家省级高水平大学，拓展至15家具有博士学位一级学科授权点的全国普通高等学校；科研院所方面，从无到有，条件拓展至中国科学院广州分院、省科学院、省农科院等为代表的中央或省在穗科研院所；医疗卫生机构方面，条件从26家省级高水平医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构，拓展至50家三级甲等医院和市属“大专科、小综合”医疗卫生机构；企业方面，强化企业科技创新主体地位，明确具有全国重点实验室的企业可作为共建单位。
在社会资金撬动比例上，《联合资助方案》明确，广州市财政对每家共建单位的每次共建，一次性投入不超过100万元；共建单位在每次共建期内，须投入自筹配套经费不少于1000万元。市财政引导撬动社会投入比例从此前的不少于7倍（1:7）提升至不少于10倍（1:10）。
预计合作单位拓展至超70家各类创新主体
据介绍，《联合资助方案》的实施期为2025—2028年。每年投入广州市财政经费不超过0.6亿元，撬动不少于10倍的社会资金，共同实施市校（院）企联合资助基础研究计划。
2025—2028年，预计通过2.4亿元市财政经费，引导撬动社会经费投入超24亿元，放大比例超10倍；预计合作单位覆盖面将由原29家高水平大学、医院等单位拓展至超70家高校、医院、科研院所、科技龙头企业等各类创新主体；预计指导支持各类创新主体，有组织布局规划开展目标导向的基础研究重点项目超1000项。
“只要符合条件，有这个意愿的都可以来参与。” 广州市科技局副局长孙翔表示，《联合资助方案》的出台是希望在此前“市、校、院、企”联合多元共建机制的基础上完善成为一个更普惠的资助方案，带动更多有科研能力和参与意愿的各类创新主体参与其中。
