粤港澳大湾区已诞生5年,为何沪杭甬大湾区还在炒作阶段,差在哪

粤港澳大湾区已诞生5年,为何沪杭甬大湾区还在炒作阶段,差在哪

我们知道国与国之间比拼综合实力外,但是国内的城市之间,乃至于国外的城市,也都构成了竞争的关系,最近几年来国内流行“新一线城市榜单”,关于谁在榜单之中一项是讨论的热点,不过单点比较城市的竞争力,相对而言可信度仍然较低。

因此近年来,国内外用大湾区的概念进行城市群之间的对比,最终评比的结果相对而言,可信度就很高,因为城市和城市之间还会形成经济、产业联动,带动整个地区的发展,也就是大家俗称的城市群,城市群之间产业配套缜密且形成系统性,将对整个城市的竞争力提升较大的增幅。

而在国内众多城市群中,经济最发达的当时粤港澳大湾区,即便放在世界上,粤港澳也是第二大湾区,而且大湾区是国家认可的唯一城市群。

2016年以来,国内关于城市的网红词语,无疑就是“大湾区”三个字了。因为2016年我国十三五规划正式提出来粤港澳大湾区的建设规划,至今已有5年的历史。

既然珠三角地区已经形成了大湾区,那么经济规模可与之匹敌的长三角地区,也就跃跃欲试希望申请自己的大湾区,因此近年来“沪杭甬大湾区”概念热度居高不下,被不少人追捧,甚至成为投资地产和股票的热点概念。

但是,除了粤港澳大湾区之外,国家尚未认可其他任何一个大湾区,至于沪杭甬大湾区仍然是在论证阶段。

但是对于沪杭甬大湾区,浙江省近年来表现尤为积极,浙江省为了争夺第二大大湾区,可谓是动作不断。

最近,浙江省对外公布的一则采购公告,吸引了外界关注目光,这则公告最吸引人的是,浙江宣布即将牵手上海,建设沪杭甬湾区经济创新区。不难看出,浙江省此举似乎是有意加快沪杭甬湾区经济创新区的建设进度,进一步确立其在国内大湾区中的地位。

那么沪杭甬湾区经济创新区,是否具备成为世界湾区的条件呢?

从GDP、人口以及面积三方面来看,沪杭甬湾区经济创新区是有实力竞争国内第二大湾区的,首先该区拥有宁波舟山港以及上海洋山深水港,和其它大湾区相比,优势相当明显。

上海和浙江不用说,常年位居国内GDP城市、省份榜单前列,在过去的一年里,上海GDP实现38700.6亿元,夺下国内GDP榜首,2020年浙江省GDP达到64613亿元,浙江更是荣获中国第一大民富大省称号。一旦沪杭甬大湾区建成,将是一个10万亿级的城市群。

并且,沪杭甬大湾区建设项目,对于加强上海和浙江两省的经济联系具有重要促进作用,对于提升宁波在长三角地区的地位,更有重大的推动作用。

那么,为何国家始终未能给予沪杭甬大湾区明确身份呢?

宁波大学与宁波工程学院的专家发布的研究论文《湾区外向经济与创新经济空间协调性研究———以沪杭甬大湾区为例》在引入经济集聚度、协调耦合度和空间趋同分析等方法,实证研究了沪杭甬大湾区外向经济与创新经济在多维视角下的协调发展关系。

最终的结论显示,沪杭甬大湾区的创新经济增速高于外向经济,但是创新经济局部集聚空间等级分布差距比较明显,而且二者的互动能力较弱,此外沪杭甬大湾区的创新经济和外向经济的集聚性正在向水平耦合演进,但是处于中度失调的水平,而且内部的城市很多处于高耦合和低协调的状态,换而言之整体的协调状态差异较大。最重要的是沪杭甬大湾区的外向经济对创新能力的提升效果并不明显。

天津外国语大学国际商学院廖澜发布的论文《环渤海湾区金融发展研究—基于沪杭甬、粤港澳湾区比较》,对比来看沪杭涌湾区的货物进出口总额不到粤港澳大湾区的70%,作为衡量一个地区创新要素的重要指标,沪杭甬大湾区的企业研究与发展 R&D 经费投入在2017年只有100亿人民币,而粤港澳大湾区已接近300亿。

对比每10万人中的在校大学生人数,粤港澳大湾区的人数超过了沪杭甬大湾区的两倍。换句话来说在高素质人力资本方面,沪杭甬大湾区远远落后于粤港澳大湾区。此外在资本流动性方面,沪杭甬大湾区的表现也弱于粤港澳。

因此对比来看,也难怪至今沪杭甬大湾区仍然在论证阶段,就多个研究机构的论文就表明,沪杭甬大湾区经济依赖于规模优势而非系统结构优势,现有创新模式在国际产能合作中的支 撑能力不足,外向资源和创新资源的空间配置具有高度相关性,但其聚集过程尚未形成循环累积效应,且在不同城市存在异质化互动缺陷。

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