全国两会期间，粤港澳大湾区再度成为代表委员们的关注热点。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案多次提及粤港澳大湾区。粤港澳大湾区连续第五年被写入政府工作报告，成为高频词汇。
上月，正逢《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）出台两周年。金融是推动大湾区融合发展的重要依托和推手，建设国际金融枢纽是推进大湾区建设的一项重要任务。在粤港澳大湾区“一个国家、两种制度、三种货币”的特殊环境下，金融开放创新可谓空间广阔。
在《规划纲要》之后，中国人民银行、银保监会、证监会和外汇局在2020年5月发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，从促进跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通等方面提出26条具体措施。随后，广东省发布5个方面80条举措，深化内地与港澳金融合作，加大金融支持大湾区建设力度。
回望《规划纲要》出台后的两年，大湾区金融创新开放已取得诸多成就。此外，深圳先行示范区建设亦是一大历史发展机遇。“双区”建设为金融创新发展提供了极大红利。
为了见证、为了建设，“黄埔金融峰会”暨“影响力·中国”时代峰会2021将于3月26日在广州黄埔君澜酒店盛大举行。此次峰会由广州开发区控股集团有限公司联合南方出版传媒股份有限公司、广东时代传媒集团有限公司共同主办。峰会指导单位为广州开发区管委会，具体承办单位包括粤开证券、凯得金服集团、凯得资本、时代周报、时代财经和时代商学院。
站在历史起承转合的重要节点，本次峰会以“新时代 新金融 新科创”为主题，阐述、研究和展望金融的发展现状与未来。本次峰会设置一场主论坛、四场平行分论坛。当天下午，以“‘双区’建设政策红利下的金融新机遇”为主题的平行分论坛将举行。
届时，中国平安、创兴银行、科大讯飞、越秀金控、同盾科技、广东省金融消费权益保护联合会和广东省小额贷款公司协会等机构的嘉宾将出席该分论坛。他们齐聚广州开发区，深入解读金融发展新变化，助力金融创新改革。
创新与融合并举
大湾区内有深交所和港交所两大交易所，这为金融创新打下坚实基础。此外，粤港澳大湾区“9+2”城市之间可实现优势互补，连珠成线，释放叠加效应。大湾区有雄厚的实体制造业基础，这些完备的产业体系形成了旺盛的金融服务需求。
2020年，深交所实施创业板改革并试点注册制。据深交所数据，2020年全年，深市IPO公司161家，融资金额1265亿元，同比增长96%，股票再融资公司349家，筹资金额（不包含优先股、可转债）4373亿元，完成重大资产重组78家次，交易金额3483亿元。
据深交所数据，深市全年发行固定收益产品超1300只，固定收益产品融资额1.8万亿元。公司债券注册制平稳运行，注册制下公募债券项目平均审核时限为11个交易日，效率较2019年提高31%；推出公募短债产品，全年发行15只、规模230亿元。
时代周报记者注意到，深交所在服务“双区”建设方面也取得多重实效。2020年，深交所启动基础设施领域公募REITs试点，加大对传统和新型基础设施建设的金融支持力度；推进大湾区债券平台建设，推动提升大湾区金融市场一体化水平。同时，深交所持续加大产品创新力度，湾区债、绿色、双创等11类创新品种债券发行规模超1600亿元。
2020年，虽受疫情等因素影响，香港金融体系依然保持稳定，银行体系保持稳健，存款总额稳步上升。港交所在2020年的集资额达到3975亿港元，全球排名第二，而在过去12年中，有7年位居全球第一。
深交所和港交所密切协作进一步加强。截至2020年底，“深港通”累计交易金额已近24万亿元；债券市场方面，2020年“债券通”累计成交金额达4.81万亿元，同比增长82.8%。
作为粤港澳大湾区金融互联互通的重要环节，“跨境理财通”渐行渐近。为促进粤港澳三地市场互联互通，提升金融资源配置效率，央行广州分行积极推动大湾区“跨境理财通”试点准备，草拟实施细则。相关人士透露，目前正与有关监管部门进行深入研讨，涉及的操作及技术层面的前期工作基本完成，下一步将择机推出。
早在2020年6月，中国人民银行会同香港金管局、澳门金管局发布在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的框架内容，粤港澳大湾区居民可个人跨境投资区内的银行销售的理财产品。
绿色金融迎新机遇
绿色金融亦是“双区”建设下的金融新机遇。
酝酿多年，广州期货交易所（下称“广期所”）终于在1月22日获批设立。此前，广期所筹备组组长胡政在接受采访时表示，未来，广期所将牢牢把握服务新发展格局、推动高质量发展的总目标，以服务绿色低碳发展、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议为宗旨，坚持创新型、市场化、国际化发展方向，勇立潮头、奋发有为、只争朝夕，打造一个具有国际影响力的综合性期货交易所。
此前，《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》提到，广期所与绿色金融高度相关，大湾区将开展碳排放交易外汇试点，允许通过粤港澳大湾区内的境外投资者以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。
“粤港澳大湾区有条件、有能力在实现与境外碳市场链接、促进境内碳市场发展壮大方面先行先试。”近日，全国人大代表、央行广州分行行长白鹤祥建议，应探索建立粤港澳大湾区统一碳市场，尽快协调粤港澳三地政府，在立法层面上出台相关措施，推动大湾区统一碳市场落地，探索将粤港澳三地主要排放行业强制纳入大湾区统一碳市场，推动居民和企业碳普惠行为或开发自愿减排项目形成的碳减排量纳入碳市场。
此外，他还建议应依托粤港澳大湾区，推动境内碳市场与境外碳市场，围绕碳市场连通机制、碳交易标准、碳交易产品互认等方面率先探索、先行试验。
目前，粤港澳大湾区已具备发展绿色金融的基础。广州碳排放权交易所早在2012年9月就挂牌设立，香港已在2018年至2019年度的财政预算中规划了发展“绿色债券”的蓝图。
值得一提的是，我国首部绿色金融法规——《深圳经济特区绿色金融条例》（下称《绿金条例》）在3月1日正式实施，奏响了深圳推动绿色金融发展先行示范、走向纵深的号角。数据显示，截至2020年末，深圳银行业存款类金融机构绿色贷款余额近3500亿元，同比增长16.8%，占各项贷款余额5.1%，充分显示出《绿金条例》的市场和机构基础。
此外，广州黄埔区、广州开发区在2020年4月出台了《促进绿色金融发展政策措施》（下称“绿色金融10条”），发力绿色经济建设。“绿色金融10条”力求全面覆盖各类金融机构和绿色金融产品，全面调动各类金融资源和金融工具，加快建立健全区域绿色金融体系，为区域绿色产业高质量发展和经济发展绿色转型提供有力金融支撑。
市场认为，粤港澳大湾区全面融合逐渐加强，金融新生态正在形成，包括绿色金融、数字货币、碳金融等新的金融产品和业态将逐步涌现，并成为湾区发展新动力和新主力。
