可网上申请仲裁!广州南沙出台全国首个突发事件期间仲裁新规

可网上申请仲裁!广州南沙出台全国首个突发事件期间仲裁新规

2月21日,广州市南沙区(自贸区南沙片区)劳动人事争议仲裁委员会(下称“南沙仲裁委”)出台全国首个《突发事件期间劳动人事争议仲裁案件处理暂行规定》(下称《规定》),这是应对此次新冠肺炎疫情“大考”、健全突发事件期间劳动仲裁应急管理机制的重要举措,旨在创新社会治理、彰显法治精神、维护公平正义。

此次疫情事发突然、影响广泛,涉及劳动仲裁当事人多、分布广,各地劳动人事争议仲裁机构紧急通过改期、延期、中止等形式暂缓案件审理。若仲裁当事人属于医疗或隔离状态的新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者,或者其住所受疫情影响交通被阻断,当事人将难以接收仲裁法律文书、举证和出庭。劳动仲裁涉及劳动者工资、工伤待遇等基本生存保障,不妥善处理好疫情期间的衔接问题,可能对劳动者产生次生“灾害”。

《规定》适用于四大类突发事件。《规定》适用于依据《中华人民共和国突发事件应对法》及《国务院突发公共事件总体应急预案》确定的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,对此次属于公共卫生事件类别的新冠肺炎疫情处理有着“对症治疗”的作用。

广州作为沿海城市,易发生台风、暴雨等气象方面自然灾害,《规定》出台后,政府一旦发布气象灾害预警信号,南沙仲裁委将开启“生命安全第一、程序一键暂停”模式,劳动者和用人单位无需顶着狂风暴雨赶来开庭。

《规定》以依法便民高效为原则。突发事件导致当事人不能按时参加庭审的,可通过网上申请仲裁、线上交换证据、线上调解、在线庭审、电子送达等途径进行仲裁活动。南沙仲裁委通过短信、邮件向当事人送达仲裁文书,解决突发事件期间当事人不能到现场申请仲裁、现场庭审和接收仲裁文书的问题,同时也可降低交叉感染风险。

可网上申请仲裁!广州南沙出台全国首个突发事件期间仲裁新规

可网上申请仲裁!广州南沙出台全国首个突发事件期间仲裁新规

据了解,南沙仲裁委2月7日通过线上成功调解一起工资争议案件,企业当庭同意支付劳动者工资待遇,实现“疫情隔断、程序不断”,体现以人为本、民生优先的仲裁理念。

《规定》以预警等级区分程序权限。南沙仲裁委首次从制度上明确不同突发事件预警等级中止及恢复审理的权限。对预警级别达Ⅰ级、Ⅱ级的突发事件,仲裁委可直接依职权中止或延期审理,Ⅲ级、Ⅳ级的突发事件,可依当事人申请也可由仲裁委依职权中止或延期审理。比如因疫情“封城”地区和重症、隔离的当事人,南沙仲裁委可直接中止案件审理,确保案件不因疫情终止仲裁,保障当事人合法权利。

广州南沙制定并实施的《规定》率先以制度方式确立了突发事件期间劳动人事争议仲裁领域的社会治理规则,为突发事件下当事人有效参与仲裁活动做好心理预期,也为劳动人事争议仲裁机构妥善应对突发事件提供制度指引。

专家点评

香港律师会大中华法律事务委员会副主席、基本法研究中心执行董事黄江天太平绅士表示:“非常时期,须行非常法。该《规定》,为彰显公平正义带来了‘及时雨’,虽然只有短短十条,但对不同警报级别下作出操作性强的具体规定。”

“突发事件期间采用微信小程序、互联网实现线上调解庭审等创新之举,既遵循了上位法的规定,又系统地细化了办案实践中的适用规程,科学合理、具有很强的实操性。对于因受突发事件影响的当事人来说,是最为贴心、最为可行,也是最为实际的便民举措。”广州南沙劳动争议社会调解协会秘书长刘丽亚说。

发布者:亦晗,转转请注明出处:https://www.newsyga.com/20200223/9710.html