深港两地游艇驾驶证有望互认 交通运输部海事局宣布海事24项举措

深港两地游艇驾驶证有望互认!交通运输部海事局宣布海事24项举措,全力支持深圳建设先行示范区

1月15日,交通运输部海事局在深圳召开新闻发布会宣布海事24项举措全力支持深圳建设先行示范区。该局党组成员、副局长杨新宅介绍了《中共交通运输部海事局党组关于发挥海事作用支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)的主要内容,和“三步走、三助力”的总体目标。

深港两地游艇驾驶证有望互认 交通运输部海事局宣布海事24项举措

该《意见》共6大类、24项举措。

第一类,持续深化“放管服”改革,支持深圳打造国际一流营商环境。

一是下放有利先行先试的管理权限。按照“应放尽放、能放全放”的原则,先期下放有关海上搜救、水工作业、船舶检验、海事执法等领域的6项事权,协调有关部门下放口岸开放领域的2项行政许可权,为中国杯帆船赛、海洋博览会、国际游艇展等大型赛事和展览提供优质的安全服务保障,助力深圳发展海滨文化旅游产业。

二是实施综合授权改革试点,调整适用相关法律规定。积极配合深圳推进要素市场化配置、营商环境优化等重点领域改革,服务好涉水新装备新模式新业态发展,为后续源源不断推出改革创新举措,建立起畅通的行政和法律赋权、授权渠道,持续发力服务深圳先行示范。

三是持续深化海事行政审批制度改革。聚焦“放管服”改革重点领域和关键环节,在海事监管服务全领域、全流程推行电子证照,简化船舶营运证书和船舶船检证书,实行审批服务标准化,海事政务服务事项审批流程将由三级压缩至二级,切实抓紧解决企业和群众关注度高的审批“痛点”、服务“堵点”。

四是自主复制、系统集成全国海事系统“放管服”改革试点经验和制度创新成果。在精简审批和“照后减证”、实行容缺办理和告知承诺制度、加强和规范事中事后监管、融入地方电子政务平台、推行智能自动化审批等方面先行先试。

第二类,加强管理政策和制度创新,支持深圳形成全面扩大开放新格局。

一是实行更加开放的国际船舶登记检验制度。一方面,推动免征“中国前海”国际登记船舶的进口关税和进口环节增值税;另一方面,逐步放开船舶法定检验、入级检验业务。助力高标准高质量建设前海蛇口自由贸易试验区,服务深圳加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。

二是服务邮轮游艇等新兴产业发展。扩大游艇自由行试点范围,推动深圳香港两地游艇驾驶证互认,推进简化邮轮、游艇及旅客出入境手续,建立外国籍游艇航行水域负面清单制度,试点调整游艇乘员定额上限,提升海上应急处置和搜救能力,服务国际游艇旅游自由港建设。

三是培养一支高质量国际化海员队伍。在深圳率先实现沿海和内河船舶船员证书电子化,建设船员职业保障服务平台和国际船员劳动仲裁中心,助推便利外籍船员在中国籍船舶上任职的就业手续,全面保护船员整体权益,服务航运强国建设。

第三类,形成共建共治共享水上安全治理新格局,支持深圳建设民生幸福标杆。

一是在深圳打造“海上安全示范区”。推动成立水上交通安全委员会,健全“属地主导、海陆联动”的综合治理机制,强化风险防控和源头治理,加快形成水路交通安全多元共治体系,确保辖区水上交通安全形势持续稳定。

二是推动海事、港口安全监管一体化。按照统一效能原则,构建更高效、更集约、更统一的海事、港口监管模式,服务深圳世界一流港口建设,助力深圳港保持世界级集装箱枢纽港的重要地位。

三是助力深圳构建统一社会信用平台。进一步完善海事领域信用体系,建立激励和惩戒措施清单制度、海事信用管理黑红名单制度,促进各类市场主体守法诚信经营。

四是保障人民群众安全便捷出行出游。大力支持拓展湾区城市间海上客运航线,满足人民日益增长的美好生活需要,让大家有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,服务深圳建设全球海洋中心城市。

第四类,强化船舶污染防治,支持深圳建设美丽中国典范。

一是在深圳打造全国船舶排放控制监测监管示范区。将“大鹏湾船舶大气污染物排放控制监测监管试验区”范围扩大至整个深圳辖区,形成船舶大气污染防治新模式,强化深圳香港两地生态环境联防共治,打造碧水蓝天的生态空间。

二是全面提升深圳辖区溢油监测和应急处置能力。在目前基础上,通过新建船舶溢油应急设备库,部署中型溢油回收船,融合大数据、卫星和雷达遥感、无人机、水下机器人等高新技术,构筑立体污染应急快速反应体系。

三是助力深圳建立绿色低碳循环发展的经济体系。落实船舶水污染物转移处置联合监管制度,在深圳建设LNG燃料加注港,鼓励新材料、清洁能源和新技术应用,建立船舶对生态环境影响鉴定评估机制,服务深圳高标准进行环境建设。

第五类,构建一流设施装备体系,支持深圳高标准建设国家新型智慧城市标杆市。

一是提高深圳海域治理智能化专业化水平。进一步完善AIS基站、CCTV监控点、船岸通信站点布设,推进北斗卫星导航系统、卫星遥感技术应用,推动虚拟化航标应用和数字航道建设,形成陆海空天一体化监管网络。

二是在深圳率先建成一流海事装备体系。部署海区大型巡逻救助船,提升深远海综合保障能力。

三是助力深圳智慧港口建设。

第六类,深化海事管理体制机制改革,打造人民满意的海事铁军。共有3条措施。

发布者:亦晗,转转请注明出处:https://www.newsyga.com/20200116/7043.html